移动门户APP上查阅政府公报、投诉咨询，宝安区的市民还能在i税务移动税务局APP了解办税流程……

随着智能手机的普及，APP已经渗透生活的每一个角落。在深圳，不少政府部门也试水移动互联网，市民只需点击手机，就能轻松获取公共服务信息。而通过政务APP，政府部门试图将服务延伸到更大的人群。

不过，在政务APP悄然兴起的同时，市民也对其服务提出了更高的要求。既要简洁易懂，也要功能齐全；既要服务到位，也要用户体验好。但在现实的情形中，完美的政务APP对技术要求很高，也检验着政府部门对市民需求的理解是否准确。

此外，不少市民还希望有更多公共服务领域的APP推出，如挂号预约APP、交水费APP等，让这些平时需要长时间排队或手续复杂的事务，都能通过手机办理，让公共服务也进入全民APP时代。

在深圳大学传播学系副主任孙海峰看来，政府部门进入移动APP领域，显示了政府部门的积极姿态，他们愿意尽可能地便民，尽可能地服务更多市民，快速有效地和民众互动。

案例1

市气象局“深圳天气”：

风云变幻尽在掌握

“上班预报：晴天间多云，有雷阵雨……”上午刚起床，家住福田的夏女士便收到了深圳天气APP自动推送的信息。她边吃早餐边点开“逐时预报”，这天的最高气温将出现在中午12点到下午3点间，一旁还出现了高温黄色预警信号。

午餐时分，夏女士收到了下班预报，显示局部地区将有雷阵雨。她点开“雷达图像”，发现降雨正在由西至东推移。由于下午要去宝安一趟，她点开了“分区预报”。“下午宝安会下雨，要带好伞哦。”她提醒同事说。

不论是普通的出行需求，还是专业的特定气象需求，市民都可以通过深圳天气APP获得，只需要点击手机，就能预知风云变幻。由于功能完备、用户体验 好，目前，“深圳天气”APP和“我的都市天气”APP，下载总量已经达到150万次，使用数达到2200万，点击数7145万。

及时更新信息提供精准服务

2011年7月，国内的APP产品刚开始起步，市气象局就赶在大运会开幕前推出了深圳天气的APP，当时的一个特色功能是深圳各大体育场馆天气概况。直到2011年底至2012年中期，国内才出现了比较成熟和丰富的APP产品。

“这个趋势不可避免，人们现在用手机上网的时间超过了台式电脑，移动互联网是预警天气发布的主渠道，传统的气象预报模式已经难以跟上时代需求了。”市气象局副局长兰红平表示，市气象局也要迎合市民需求，推出更准确和及时的服务。

而互联网的兴起，也为及时预报不断变化的天气提供了契机。兰红平说，如果单纯预报天气，而不对天气状况进行跟踪播报，则只是预报而不是服务。

如今，市气象局在发布第二天有冷空气来临的信息后，还会在第二天向市民实时播报冷空气的路径。

“这才是服务。”兰红平说，在微博兴起之初，市气象局就通过不断刷新的微博跟进气象信息。而当移动互联网时代来临，市气象局又将各种功能进行整合，成为贴身的气象服务管家。

了解市民需求“接地气”

然而，和微博、微信不一样，APP具有较高的技术门槛，如何突破这个门槛呢？在市气象局气象服务中心高级工程师刘东华看来，整个气象服务体系包括探测、产品预报、加工和服务等流程。作为服务渠道APP的推出，需要前期一系列技术积累和对用户需求的分析。

在通过专业技术获得的海量的气象信息后，产品设计还要接地气，这需要设计者对市民需求有深刻的了解。早在2009年，市气象局就对官网进行了改版，增设了互动与咨询栏目。通过官方网站和微博平台，他们掌握了大量的市民需求信息。

“我们APP里有气压的监测，这在其他天气APP里是没有的。”刘东华说，原来在钓鱼前，钓鱼爱好者会根据气压来判断情况，这都是根据市民需求调查而得。

此外，由于气象服务和生活息息相关，不少市民希望气象服务能和交通、旅游、教育等部门相结合。兰红平表示，目前很多部门都希望采用气象局的信息进行服务，“市气象局的所有信息都能和其他部门共享，但部分功能的实现仍有技术门槛”。

用简化的方式服务市民

和其他同类天气APP相比，深圳天气APP页面简洁，却提供了详尽的信息。人们不禁疑问，对于一个政府部门而言，这样一个功能齐全的APP软件，需要花费多大的人力财力？

刘东华告诉记者，由于市气象局本身有深厚的技术积累，整个APP的开发只用了几十万元，研发团队仅3到4个人，而这些研发人员还承担着气象局其他的 技术攻关工作。“商业APP的成本大部分花费在外观设计上，而我们资金有限，在外观上只追求简洁明了，更看重产品的专业化服务”。

“和其他商业APP不同，政府不可能投入太多的资金在这上面。”兰红平表示，目前政府并没有专项资金划拨到运营APP上，但是在气象预警信息发布上每年有一定的拨款，用于预警信息发布系统的维持和升级，有时候是用来维护网站，如今则往移动互联网倾斜。

在兰红平看来，市气象局目前拥有短信、电视、微博、微信等十几种服务渠道的百万用户量，APP只是其中一个渠道。“用简化的方式服务市民，市民想要什么就随时能够得到，这是我们努力的方向”。

案例2

市交通委“交通在手”：

交通信息随时浏览

城市路况、城市公交、深港交通、城际出行、出租电召、电子客票、自驾服务……这些市民出行必需的信息，都能在市交通委推出的“交通在手”APP上获得。

不过，在不少使用者看来，这款APP只是“看上去很美”。虽然它在路况、公交查询等方面提供了更为全面和权威的信息，但软件反应慢、地图显示迟滞，尤其在的士电召等功能上，“很难用，没成功过”。

对此，市交通委相关负责人表示，“交通在手”今年2月才上线，目前还在测试和持续优化中，对于市民最为期盼的的士电召功能，该委目前正在统一数据标准，希望以后整合社会力量，与之开放合作为市民提供更好的应用。

路况和公交查询最常用

借助标配的GPS定位功能，交通出行类APP在智能手机时代如雨后春笋般迅速出现。目前，基于交通出行的APP应用不下20个，其中既有“滴滴打车”这种针对某一特定出行方式的垂直型APP，也有百度地图这种较为全面的出行指引类APP.

在种类繁多的交通出行类APP中，各地交通部门凭借其独有的交通资源打造的具有“官方”性质的APP也广受用户关注。这类交通类APP不仅涉及公交 线路、出租车信息的查询服务，而且还有其它APP难以涉及的交通监控、航班信息、停车场信息等查询功能，“交通在手”正是这一类具备独有丰富资源的 APP.

记者了解到，广州在深圳之前已经推出了这一类应用，其中交通类的“行讯通”则是由政府、运营商实现资源共享，出于服务市民目的而共同开发的便民应用。

“‘交通在手’也是基于积极面向市民提供优质的公众出行信息服务理念而启动开发的。”市交通委智能交通处相关负责人告诉记者，这一APP被作为市交委2013年的政府民生实事，但深圳起步较晚，因此在电子报站等功能上还不如广州的“行讯通”。

据介绍，目前“交通在手”有IOS、安卓两个版本，比较稳定的功能包括城市路况（含实时路况、交通快拍）、公交出行（含常规公交、出租、轨道交通的 查询）、城际出行（含民航、长客、水路客运及深港跨境车辆信息查询）。而后续，该委将通过社会化合作逐步推出并完善出租车电召、长途客运联网售票、公交电 子站牌等功能应用。

“交通在手目前的下载量有3万多，活跃用户有8000多人，我们注意到目前用户最常使用的功能依然是公交和路况查询等。”该负责人介绍道。

市民最盼的士电召应用

在全民APP时代，良好的用户体验是一款APP成功的标志。记者随机采访了多位“交通在手”的使用者后发现，“交通在手”的功能独特而全面，但整体软件反应慢、地图显示迟滞，的士电召等功能更是难以实现。

市民小周告诉记者，这款APP提供了其他APP所没有的交通路况查询、交通监控照片、机场大巴查询、长途交通方式查询等功能，“这些功能很好，但是地图经常显示不出来，或者受网络情况影响很大，下载查询一个长途汽车班次需要很久才能显示出来”。

对于市民反映的这些体验，市交通委表示，“交通在手”的开发是一项政府主导、社会参与、公众互动的持续性工作，存在一个先有后优、逐步完善的过程。 “目前‘交通在手’本身功能和用户体验还有待完善，我们将通过网站、微博、手机互动等渠道，收集各类用户对交通在手的修缮意见，争取尽快达到优质用户体验 的目标，也希望在这个过程中各方对交通在手的成长予以包容及支持。”该委表示。

而对于这款应用的花费几何，深圳市交通委回复表示，交通在手的成本单从手机应用开发来讲并不需要很多投入。

“目前来看，深圳市民对于的士电召、公交报站等功能的需求最大。”该委相关负责人表示，而这类功能目前在“交通在手”上，还是以嵌入式的方式进行发布。

“由于目前移动互联网产业已高度发展，民间力量对这些应用的功能需求也十分成熟，市交通委目前更倾向于以统一数据标准、整合社会力量、公平开放资源 的原则，以开放的姿态开展合作。”该负责人表示，以后这类应用的合作是一个方向，但是探索也需要一个过程，希望社会各界共同支持推进。



文章来源：南方日报