位于珠江西岸的江门，如今正迎来越来越多高端平台进驻，各类创新型人才也开始把目光投向这座希望之城。自2015年5月入选首批全国小微企业创业创新基地城市示范以来，江门推行的一系列措施令人侧目，今年以来更是动作频频，出台“民营经济12条”、率先实施商事登记制度“九证合一”改革、联合北京大学制定“双创指数”……一个个崭新的“名词”，都成为江门深化“放管服”改革、推动落实“双创”示范的特色“代名词”。

在上月召开的江门市民营经济大会上，大会新鲜出炉的“民营经济12条”引发了众多企业负责人的热议。

“民营经济12条”是江门出台的专门扶持民营经济发展的政策，力度堪称空前。该项政策以打造一流营商创业环境为目标，提出了12条50款扶持政策，去费减负、降低成本，着力解决审批难、融资难、用地难、负担重、人才缺等问题，提振民营企业发展信心。据测算，从2017年起，此举将每年为江门全市企业减负近14亿元。

“一个地方的核心竞争力，往往体现在发展的软环境上。如果我们的软环境继续落于人后，发展也必然落于人后。”谈及出台上述措施的初衷，江门市委书记林应武表示，接下来的一段时期，江门将大力推行“两无两藏”（无收费、无门槛，藏富于民、藏富于企），致力于打造一个“群众办事方便快捷，企业税费负担不重，项目审批程序简单”的发展环境。

江门实施“九证合一”改革、出台“小微双创”指数、制定科技型小微企业标准等几项措施得到了关注和肯定。

对此，江门市市长邓伟根表示，江门的“放管服”改革才刚刚起步，此前的探索仅仅是一个开端，接下来将持续推进改革，处理好政府与市场的关系，最终目标是最大限度激发社会活力。

“推进‘放管服’改革，核心内容还是在于政府如何简政、如何提效。江门把推进‘小微双创’作为经济发展的抓手，希望通过营造市场化、国际化、法治化的营商创业环境，让社会资源要素流动更自由、更快速，让市场主体迸发出最大的活力。”

下一步，江门还希望通过改革，推动全市一批个体户实现快速发展，并向企业规范化经营转变，在全市形成小微企业“铺天盖地”的生动局面，最终打造“江门特色、广东标杆、全国示范、国际平台”的全国“小微双创”之都、全球华侨华人“双创”之城。

南方日报记者 董有逸 陶然